Що таке контрабанда та які дії під неї підпадають?
Офіційне визначення контрабанди
Контрабанда є одним з кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності. Вчинення відповідних дій, котрі передбачені законодавством як злочинні, посягає на суспільні відносини, що виникають з приводу переміщення визначених предметів через митний кордон України і забезпечують установлені законодавством порядок й умови такого переміщення та внесення до бюджету митних платежів, завдаючи при цьому шкоду економіці й культурній спадщині держави, громадській безпеці та здоров’ю населення, а також сприяють розширенню тіньового сектора економіки.
Визначення контрабанди можна відшукати в Кримінальному кодексі України (далі – КК України). Крім того, відповідальність за таке діяння передбачена різними статтями КК України (ст.ст. 201, 201-1, 201-3, 201-4, 305) в залежності від предмета злочину, а отже, наведемо нижче узагальнене поняття такого кримінального правопорушення.
Контрабандою є переміщення певних товарів (які саме це товари, ми розглянемо в наступних розділах) через митний кордон України поза митним контролем чи з приховуванням від митного контролю.
Які дії НЕ вважаються контрабандою?
Щоб встановити, які дії не вважаються контрабандою, слід в першу чергу визначити дії, що підпадають під визначення контрабанди як кримінального правопорушення. Для цього потрібно з’ясувати, що означає «переміщення через митний кордон України поза митним контролем предметів злочину» та «приховування від митного контролю предметів злочину».
Згідно з КК України під переміщенням через митний кордон України предметів контрабанди поза митним контролем слід розуміти умисне переміщення предметів злочину поза місцем розташування або поза робочим часом митного органу і без виконання митних формальностей чи переміщення предметів контрабанди з незаконним звільненням від митного контролю.
Що стосується переміщення через митний кордон України предметів контрабанди з приховуванням від митного контролю, то під таким приховування розуміється умисне переміщення предметів злочину з використанням спеціально виготовлених схованок (тайників) та інших засобів чи способів, що ускладнюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять завідомо неправдиві відомості.
Отже, якщо дії особи не охоплюють вищенаведену поведінку, або відсутні предмети контрабанди чи не досягнуто порогу контрабанди (про це ми зазначимо в наступних розділах), відсутній прямий умисел, людина не підлягає кримінальній відповідальності за вказані правопорушення.
Крім того, вчинення дій, що передбачені статтями 201-3 (контрабанда товарів), 201-4 (контрабанда підакцизних товарів) КК України, караються лише у разі, якщо вони вчиненні у значному або великому розмірах.
Дії, що визначені статтею 201-3 (контрабанда товарів), вважаються вчиненими у значному розмірі, якщо загальна вартість предметів злочину в п’ять тисяч і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто в 8 320 000 грн і більше, з огляду на те, що неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на 01 січня 2026 року складає 1664 грн), у великому розмірі – якщо загальна вартість предметів злочину у десять тисяч і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто у 16 640 000 грн і більше).
Водночас за статтею 201-4 (контрабанда підакцизних товарів), дії вважаються вчиненими у значному розмірі, якщо загальна вартість предметів злочину (крім електричної енергії) у сімсот п’ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто у 1 248 000 грн і більше), у великому розмірі – якщо загальна вартість предметів злочину (крім електричної енергії) в одну тисячу п’ятсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто в 2 496 000 грн і більше).
Таким чином, якщо вищенаведена вартість предметів контрабанди не досягне встановленого розміру, особа не може бути визнана винною за відповідними статтями КК України.
Чому тема є актуальною у 2026 році?
Слід сказати, що контрабанда, як злочин, виникла разом із митною системою та державою загалом. Протягом століть товари як ввозилися в обхід законодавства, так і ввозяться до сьогодення. Таким чином, тема контрабанди була і буде актуальною завжди.
Для нашої держави тема контрабанди останнім часом є особливо актуальною через поєднання війни, економічних викликів та євроінтеграційних процесів.
Через контрабанду держава втрачає чималі митні та податкові надходження до державного бюджету, які б можна було витратити на фінансування обороноздатності, відновлення інфраструктури та соціальні виплати. До того ж, нагальною проблемою залишається й контрабанда підакцизних товарів, через що держава також втрачає значну частину грошей.
Проаналізувавши статистику, визначаємо, що за попередній рік у 3 194 справах про порушення митних правил тимчасово вилучено предмети правопорушень на понад 1 млрд. гривень:
– промислових товарів на 699 млн грн;
– транспортних засобів на понад 171 млн грн;
– продовольчих товарів на 77 млн грн;
– валюти на 75 млн грн.
Отже, з вищенаведеного можна підсумувати, що сума товару, котра була переміщена через митний кордон України є вкрай значною.
Авжеж, коли ми говоримо про контрабанду, то одразу пригадуємо і корупційні ризики. Отримання неправомірної вигоди митниками і правоохоронцями знижує довіру не лише громадян, а й міжнародних партнерів, що є перепоною на шляху для України в умовах інтеграційних процесів нашої держави в ЄС.
З вищенаведеного маємо однозначний висновок – контрабанда, на жаль, актуальна як ніколи.
Адміністративна відповідальність за контрабанду
Що вважається адміністративною контрабандою?
Вище ми розглядали контрабанду як кримінальне правопорушення з огляду на склади злочинів, що визначені в КК України. Однак слід зазначити, що у певних випадках за таку протиправну діяльність передбачена також і адміністративна відповідальність.
Поняття «адміністративна контрабанда» чинне законодавство не містить, натомість Митний кодекс України (далі – МК України) налічує чималу кількість порушень митних правил, які підпадають під зазначену категорію. Правопорушення, що нас цікавлять, визначені статтями 471, 472, 473, 476, 477, 482, 483, 484, 485 МК України. Ви можете звернутися до наведених статей Митного кодексу України і зміст кожного правопорушення.
Отже, якщо особа порушить відповідні правила і норми, що встановлені зазначеними статтями, то до неї буде застосована адміністративна відповідальність за контрабанду.
В кожній вищенаведеній статті передбачені різні порушення митних правил, визначення і особливості яких, з огляду на їхню велику кількість та різноманітність, ми наводити не будемо. Надамо лише поняття двох правопорушень, що мають схожість на злочини, передбачені статтями Кримінального кодексу України.
Відповідно до статті 482 МК України особа несе відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем.
Водночас, згідно із статтею 483 МК України особа притягається до відповідальності за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.
Отже, чим вищенаведені правопорушення, передбачені МК України, відрізняються від схожих, що визначені КК України, ми розглянемо нижче.
Штрафи та санкції за контрабанду
Перед тим як розглядати розміри штрафів за контрабанду та відповідні санкції за порушення митних правил, слід сказати, що це і буде першою відмінністю від кримінальних правопорушень в цій сфері. Не потрібно пояснювати, що тяжкість покарання, яке застосовується до особи за скоєння «кримінальної контрабанди» є вищим, аніж покарання за вчинення діяння, відповідальність за яке є адміністративною. Отже, відповідно до МК України за порушення митних правил передбачена наступна відповідальність:
1) – ч. 1 ст. 471 МКУ (недекларування валютних цінностей громадянами) – штраф в розмірі 20 % суми, що перевищує дозволену законодавством для переміщення валютних цінностей без письмового декларування;
– ч. 2 ст. 471 МКУ (недекларування товарів громадянами) – штраф в розмірі 30 відсотків вартості цих товарів;
– ч. 3 ст. 471 МКУ (недекларування громадянами товарів, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території) – штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів чи без такої (тобто в розмірі 5 100 грн, з огляду на те, що неоподатковуваний мінімум складає 17 грн).
2) – ст. 472 МКУ (недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України) – штраф в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої.
3) – ч. 1 ст. 473 МКУ (пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах) – штраф в розмірі від 30 до 50 відсотків вартості цих товарів з їхньою конфіскацією або без такої;
– ч. 2 ст. 473 МКУ (пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу) – конфіскація цих товарів.
4) – ст. 476 МКУ (ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території товарів з порушенням охоронюваних законом прав інтелектуальної власності) – штраф в розмірі від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто в розмірі від 17 000 грн до 34 000 грн) з конфіскацією таких товарів.
5) – ст. 477 МКУ (порушення встановленого законодавством порядку ввезення товарів на територію вільної митної зони, вивезення товарів з цієї території, проведення операцій з товарами, поміщеними в режим вільної митної зони) – штраф в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто в розмірі 17 000 грн).
6) – ч. 1 ст. 482 МКУ (переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем) – штраф в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів чи транспортних засобів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, з конфіскацією;
– ч. 2 ст. 482 МКУ (дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка протягом року притягалася до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого цією статтею або статтею 483 цього Кодексу) – штраф в розмірі від 150 до 200 відсотків вартості товарів чи транспортних засобів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, з конфіскацією.
7) – ч. 1 ст. 483 МКУ (переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю) – штраф в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, з конфіскацією;
– ч. 2 ст. 483 МКУ (дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка протягом року притягалася до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого цією статтею або статтею 482 цього Кодексу) – штраф в розмірі від 150 до 200 відсотків вартості товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, з конфіскацією.
8) ст. 484 МКУ (зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю) – штраф в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з їхньою конфіскацією або без такої.
9) ст. 485 МКУ (дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів) – штраф в розмірі від 50 до 150 відсотків суми митних платежів, що не були сплачені.
Коли застосовується саме адміністративна відповідальність?
Як вже зазначалося вище, порушення особою митних правил та норм, що передбачені Митним кодексом України, тягне за собою лише адміністративну відповідальність. Тобто у разі якщо дії правопорушника підпадають під одну з вищевказаних статей МК України, до нього будуть застосовані штрафи та конфіскація.
Іноді виникають ситуації, коли особу хочуть притягнути до кримінальної відповідальності за контрабанду помилково чи спеціально. В таких випадках слід проаналізувати ситуацію з точки зору законодавства з увагою до найдрібніших деталей, адже якщо дії особи не охоплюють поведінку, що передбачена КК України, або відсутні предмети контрабанди чи не досягнуто порогу контрабанди (про це ми зазначимо в наступних розділах) або відсутній прямий умисел, то людина підлягає адміністративній, а не кримінальній відповідальності.
Кримінальна відповідальність за контрабанду
Поріг кримінальної контрабанди
Переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю певних товарів буде вважатися злочином і кваліфікуватися за відповідними статтями Кримінального кодексу України незалежно від їхньої кількості. Водночас для того, щоб притягнути правопорушника до кримінальної відповідальності за статтями 201-3 та 201-4 КК України вартість предметів контрабанди повинна перевищувати визначений законодавством поріг.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 201-3 КК України відповідальності підлягають особи, що вчинили контрабанду товарів у значному розмірі або у великому розмірі відповідно. Згідно з приміткою до вищезазначеної статті контрабанда буде вважатися вчиненою у значному розмірі, якщо загальна вартість товарів в п’ять тисяч і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто 8 320 000 грн і більше), у великому розмірі – якщо загальна вартість товарів у десять тисяч і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто 16 640 000 грн і більше).
Аналогічний принцип застосовується і в частинах 1, 2 статті 201-4 КК України (контрабанда підакцизних товарів). Щоправда значний і великий розмір в цьому випадку має інші значення. Згідно з приміткою до вищенаведеної статті контрабанда буде вважатися вчиненою у значному розмірі, якщо загальна вартість підакцизних товарів (крім електричної енергії) у сімсот п’ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто 1 248 000 грн і більше), у великому розмірі – якщо загальна вартість підакцизних товарів (крім електричної енергії) в одну тисячу п’ятсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (2 496 000 грн і більше).
Крім того, в частинах 2, 3 статті 201-1, частинах 2, 3 статті 305 КК України наявні кваліфікуючі ознаки, що також залежать від вартості предметів контрабанди.
Згідно з приміткою до статті 201-1 КК України (контрабанда лісоматеріалів та цінних порід дерев) під контрабандою у великому розмірі слід розуміти переміщення лісоматеріалів або пиломатеріалів цінних та рідкісних порід дерев, а також лісоматеріалів необроблених, вартість яких у вісімнадцять і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто 29 952 грн і більше), під контрабандою в особливо великому розмірі – вартість яких у тридцять шість і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (тобто 59 904 грн і більше).
Водночас згідно з приміткою до статті 305 КК України (контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів) поняття великий та особливо великий розмір наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також отруйних чи сильнодіючих речовин або отруйних чи сильнодіючих лікарських засобів, або фальсифікованих лікарських засобів визначаються спеціальними нормативно-правовими актами щодо кожного окремого предмета контрабанди.
Таким чином, можна сказати, що законодавець встановив конкретно визначену вартість предметів контрабанди, перевищення меж якої буде мати наслідком кримінальну відповідальність для злочинця.
Види товарів, що підпадають під кримінальну відповідальність
В попередніх розділах ми вже зазначали, які товари підпадають під кримінальну відповідальність за контрабанду. Відповідно до статей 201, 201-1, 305 КК України предметом переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю є наступні товари незалежно від їх кількості:
– культурні цінності;
– отруйні, сильнодіючі та вибухові речовини;
– радіоактивні матеріали;
– зброя або боєприпаси (крім гладкоствольної мисливської зброї або бойових припасів до неї) та частини вогнепальної нарізної зброї;
– спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації;
– лісоматеріали або пиломатеріали цінних та рідкісних порід дерев, лісоматеріали необроблені, а також інші лісоматеріали, заборонені до вивозу за межі митної території України;
– підакцизні товари (крім електричної енергії);
– наркотичні засоби або фальсифіковані лікарські засоби.
В спеціалізованих нормативно-правових актах містяться детальне визначення кожного з вищезазначеного виду товарів, а також критерії, за якими той чи інший товар можна віднести до певної категорії.
Крім того, слід пам’ятати про товари, що за умови перевищення встановленого законом порогу вартості їхнього незаконного переміщення через кордон теж стають предметами кримінальної контрабанди (вказана тема розкрита в попередньому розділі).
Санкції та покарання за кримінальну контрабанду
Проаналізувавши поріг кримінальної контрабанди та види товарів, що є предметом цього кримінального правопорушення, давайте визначимо відповідальність за таку протизаконну діяльність. Отже, за вчинення діянь, що кваліфікуються за статтями 201, 201-1, 201-3, 201-4, 305 КК України, передбаченні наступні санкції:
1) – ч. 1 ст. 201 ККУ (контрабанда культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, вибухових речовин, радіоактивних матеріалів, зброї або боєприпасів (крім гладкоствольної мисливської зброї або бойових припасів до неї), частин вогнепальної нарізної зброї, а також спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації) – позбавлення волі на строк від трьох до семи років;
– ч. 2 ст. 201 ККУ (та сама дія, вчинена за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за контрабанду, або службовою особою з використанням службового становища) – позбавлення волі строком від п’яти до дванадцяти років з позбавленням права займатися певною діяльністю чи обіймати певні посади на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
2) – ч. 1 ст. 201-1 ККУ (контрабанда лісоматеріалів або пиломатеріалів цінних та рідкісних порід дерев, лісоматеріалів необроблених, а також інших лісоматеріалів, заборонених до вивозу за межі митної території України) – позбавлення волі на строк від трьох до п’яти років;
– ч. 2 ст. 201-1 ККУ (та сама дія, вчинена за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за контрабанду, або службовою особою з використанням службового становища, або у великому розмірі) – позбавлення волі строком від п’яти до десяти років з позбавленням права займатися певною діяльністю чи обіймати певні посади на строк до трьох років та з конфіскацією майна;
– ч. 3 ст. 201-1 ККУ (дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені організованою групою чи в особливо великому розмірі) – позбавлення волі строком від десяти до дванадцяти років з позбавленням права займатися певною діяльністю чи обіймати певні посади на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
3) – ч. 1 ст. 201-3 ККУ (контрабанда товарів (крім підакцизних товарів та електричної енергії), вчинена у значному розмірі) – штраф від десяти тисяч до двадцяти п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто від 170 000 грн до 425 000 грн).
– ч. 2 ст. 201-3 ККУ (та сама дія, вчинена за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за контрабанду, або службовою особою з використанням службового становища, або у великому розмірі) – штраф від п’ятдесяти тисяч до сімдесяти п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто від 850 000 грн до 1 275 000 грн) або позбавлення волі строком від п’яти до десяти років, з позбавленням права займатися певною діяльністю чи обіймати певні посади на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
– ч. 3 ст. 201-3 ККУ (дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені організованою групою) – позбавлення волі строком від семи до одинадцяти років з позбавленням права займатися певною діяльністю чи обіймати певні посади на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
4) – ч. 1 ст. 201-4 ККУ (контрабанда підакцизних товарів (крім електричної енергії), вчинена у значному розмірі) – штраф від двадцяти тисяч до сорока тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто від 340 000 грн до 680 000 грн) або позбавлення волі на строк від трьох до шести років;
– ч. 2 ст. 201-4 ККУ (та сама дія, вчинена за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за контрабанду, або службовою особою з використанням службового становища, або у великому розмірі) – штраф від сімдесяти п’яти тисяч до ста двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто від 1 275 000 грн до 2 040 000 грн) або позбавлення волі строком від шести до одинадцяти років, з позбавленням права займатися певною діяльністю чи обіймати певні посади на строк до трьох років та з конфіскацією майна;
– ч. 3 ст. 201-4 ККУ (дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені організованою групою) – позбавлення волі строком від десяти до дванадцяти років з позбавленням права займатися певною діяльністю чи обіймати певні посади на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
5) – ч. 1 ст. 305 ККУ (контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів) – позбавлення волі на строк від п’яти до восьми років;
– ч. 2 ст. 305 ККУ (ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, а також якщо предметом цих дій були особливо небезпечні наркотичні засоби чи психотропні речовини або наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги чи прекурсори або фальсифіковані лікарські засоби у великих розмірах) позбавлення волі на строк від восьми до десяти років з конфіскацією майна;
– ч. 3 ст. 305 ККУ (контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів, вчинена організованою групою, а також якщо предметом контрабанди були наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги чи прекурсори або фальсифіковані лікарські засоби в особливо великих розмірах) – позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з конфіскацією майна.
Таким чином, можна побачити, що відповідальність за скоєння наведених кримінальних правопорушень тягне за собою вкрай негативні наслідки для злочинця – від великих штрафів до позбавлення волі на декілька років.
Митні норми України 2026
Дозволені товари
Перед в’їздом на територію України важливо бути обізнаним щодо тих товарів, які можна переміщувати через державний кордон нашої країни. Отже, вважаємо за потрібне розглянути митні правила, якими врегульовано дозволені та заборонені товари, що можна перевозити через кордон. Слід зазначити, що дозволеними товарами ми будемо вважати ті, що не підлягають письмовому декларуванню та оподаткуванню митними платежами.
На початку давайте визначимо, яка вартість товарів є граничною для вивезення та ввезення їх без письмово декларування та оподаткування:
– при вивезені письмовому декларуванню та оподаткуванню не підлягають товари, сумарна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 євро;
– при ввезені шляхом повітряного сполучення письмовому декларуванню та оподаткуванню не підлягають товари, сумарна вартість яких не перевищує еквівалент 1 000 євро;
– при ввезені іншим шляхом, ніж повітряним, письмовому декларуванню та оподаткуванню не підлягають товари, сумарна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро, а сумарна вага не перевищує 50 кг.
Наведені правила ввезення дійсні для особи, якщо вона в’їжджає на територію України не частіше одного разу на добу.
Далі наведемо перелік товарів, що можуть ввозитися без письмового декларування та оподаткування:
– культурні цінності за відповідними кодами, виготовлені 50 і більше років тому;
– товари, що призначені для забезпечення звичайних повсякденних потреб громадянина та початкового облаштування, які ввозяться у зв’язку з переселенням на постійне місце проживання в Україну;
– особисті речі (визначення поняття та окремі категорії особистих речей наведені в наступних розділах);
– товари, що переміщуються транзитом через територію України;
– товари, що спочатку були вивезені громадянами-резидентами за межі України і зворотно ввозяться назад;
– транспортні засоби для особистого користування, що ввозяться громадянами-нерезидентами тимчасово на митну територію України;
– пальне, що міститься в баку авто особистого користування, та пальне, що міститься у переносній каністрі обсягом не більше 20 літрів.
Крім того, слід також визначити ліміти ввезення таких особливих видів товарів як ліки та харчові продукти.
Що стосується лікарських засобів, то законодавством дозволено ввозити їх:
– у кількості, що не перевищує 5 пакувань кожного найменування на одну людину;
– у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в людини рецепті або інформаційній довідці на такі ліки, виданих на ім’я особи та засвідчених підписом та особистою печаткою лікаря.
Харчові ж продукти можуть ввозитися на територію нашої країни для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в наведених обсягах:
– в пакуванні виробника, призначені для роздрібної торгівлі, – у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кг., кожного найменування на одну людину;
– без пакування – у кількості, що не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну людину;
– без пакування – неподільного продукту, готового до безпосереднього вживання, у кількості не більше ніж по одному найменуванню на одну людину.
До того ж, особа також може ввозити на територію України домашню тварину за наявності відповідних документів. В такому разі такий домашній улюбленець обов’язково підлягає письмовому декларуванню.
Заборонені товари
Далі давайте розберемося з товарами, які заборонено переміщувати через державний кордон нашої країни. Слід сказати, що відповідні товари поділяються на три групи:
1) товари, перевезення яких через кордон заборонено згідно з чинним законодавством;
2) товари (крім товарів для власного споживання), що відповідно до закону потребують наявності певних документів або відомостей, у випадку відсутності таких документів чи відомостей;
3) товари, що переміщуються через кордон з порушенням вимог Митного кодексу України та законів України.
Таким чином, з огляду на вищевказане, товари, що належать до другої й третьої групи, які під час перевезення перевищують встановлені законом ліміти, переміщувати через державний кордон заборонено без належного оформлення.
Крім того, є певний перелік товарів, що заборонені до переміщення через кордон України за будь-яких умов і відповідно належать до першої групи. Окремими групами таких товарів є:
– наркотичні і психотропні речовини;
– матеріали порнографічного характеру з метою розповсюдження чи збуту;
– певні культурні цінності, а також такі, щодо яких оголошено розшук;
– лісоматеріали необроблені, а також лісоматеріали та пиломатеріали цінних та рідкісних порід дерев;
– певні товари, що походять з російської федерації;
– клоновані ембріони людини;
– неідентифіковані тварини тощо;
Ліміти та правила для алкоголю, тютюну, техніки, готівки
Алкоголь, тютюн, техніка та готівка – ті предмети, які чи не найчастіше перевозяться через кордон будь-якої держави. Отже, наведемо актуальну інформацію щодо правил перевезення зазначених речей.
По-перше, слід сказати, що алкогольні напої та тютюнові вироби заборонено вивозити/ввозити особам, які не досягли 18-річного віку.
По-друге, без письмового декларування та сплати митних платежів одна особа може ввозити:
– 250 грамів тютюну чи 50 сигар або 200 сигарет, або ці вироби разом із загальною вагою не більше 250 грамів;
– 5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.
Слід зазначити, що лімітів на вивезення зазначених вище предметів українське законодавство не містить. Таким чином, слід керуватися правилами ввезення алкогольних напоїв та тютюну тієї країни, в яку ви плануєте в’їжджати.
Що стосується техніки, то вона може бути віднесена до особистих речей особи у випадку, якщо дотримано лімітів її перевезення. Відповідно до Митного кодексу України особистими речами є нові і такі, що були у вжитку товари, призначені для забезпечення звичайних повсякденних потреб фізичної особи, які відповідають меті її перебування в Україні або за кордоном і не призначені для підприємницької діяльності, відчуження або передачі іншим особам.
Особисті речі підлягають декларуванню шляхом учинення дій, усно або, за бажанням декларанта чи на вимогу митного органу, письмово, не оподатковуються митними платежами та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України. Особистими речами, зокрема предметами техніки є:
– один фотоапарат, одна кіно-, відеокамера разом з обґрунтованою кількістю фото-, відео-, кіноплівок та додаткового приладдя;
– один переносний проектор та аксесуари до нього разом з обґрунтованою кількістю діапозитивів та/або кіноплівок;
– один переносний звуковідтворювальний пристрій з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;
– один переносний радіоприймач;
– мобільні телефони у кількості не більше двох штук;
– один переносний телевізор;
– переносні ПК у кількості не більше двох штук і периферійне обладнання та приладдя до них;
– флешки у кількості не більше трьох штук;
– електронні книжки та калькулятори у кількості не більше двох штук;
Отже, МК України наводить певний перелік особистих речей та кількісні обмеження їхнього перевезення, що дозволяє вільно ввозити/вивозити наведені предмети.
Звісно слід сказати і про готівкову, яку при перетині кордону має в себе чи не кожна людина.
Законодавством встановлено, що ввезення/вивезення готівкової валюти в сумі/вартістю, що не перевищує 10 000 євро, проводиться без письмового декларування. Таким чином, у разі якщо ви переміщуєте через кордон готівку в сумі/вартістю, що дорівнює чи перевищує вищенаведену суму, вам обов’язково слід провести письмове декларування.
Як уникнути відповідальності за контрабанду
Правила поведінки на митниці та типові помилки, яких варто уникати
По-перше, найкращий спосіб запобігти виникненню негативної ситуації – це заздалегідь буди обізнаним щодо нормативно-правового регулювання ввезення/вивезення товарів. Перед тим як переміщувати будь-які предмети через кордон, вивчіть дозвільні й заборонні норми. Можливо ви перевозите товар, який заборонений до такого перевезення за будь-яких умов.
По-друге, трапляються випадки, коли людина переміщує предмет, що повністю відповідає вимогам законодавства, але порушує норми, якими врегульовано ліміти такого переміщення. Отже, уважно перевіряйте, чи відповідає кількість товару законодавчо встановленим правилам перевезення.
По-третє, якщо закон вимагає наявність визначених документів щодо певних речей і відповідно їх письмове декларування, не слід ігнорувати наведені вимоги. В жодному разі не приховуйте предмети, що переміщуєте через кордон, адже ви будете притягнуті до відповідальності за контрабанду.
Отже, дотримання наведених вище порад, дозволить вам законно й безперешкодно перетнути кордон. Що робити, якщо ви все ж таки потрапили в несприятливу ситуацію, ми розглянемо в наступному розділі.
Дії при незаконних звинуваченнях у контрабанді
Якщо співробітники Державної прикордонної служби звинувачують вас в контрабанді, слід дотримуватися певних правил, щоб захистити свої права та інтереси.
По-перше, якщо ви розумієте, що ситуація складається вкрай негативно, наприклад вас звинувачують за однією зі статей КК України чи МК України, негайно залучіть адвоката. Лише кваліфікований спеціаліст зможе проаналізувати обставини, що склалися, та надати відповідний юридичний захист.
По-друге, у разі якщо ситуація більш-менш контрольована, обґрунтуйте свою позицію в діалозі з представниками митниці. Поясніть, які саме товари і у якій кількості ви перевозите, а також надайте всю необхідну документацію, якщо законодавство того вимагає.
По-третє, фіксуйте все, що відбувається, за допомогою аудіо-, відеозапису. Такі дії можуть змусити співробітників митниці поводитися правомірно, не порушуючи закон. Крім того, у разі якщо доведеться відстоювати свої права в суді, аудіо-, відеозапис стане переконливим доказом для ухвалення справедливого рішення.
Крім того, зафіксуйте час та місце затримання, а також дані співробітників Державної прикордонної служби.
До-того ж, не потрібно погоджуватися на обвинувачення і піддаватися тиску, який може бути здійснено на вас.
Коли потрібен адвокат
У яких ситуаціях юридична допомога є обов’язковою?
Як ми зазначали вище, у випадку, коли працівники Державної прикордонної служби України звинувачують вас у контрабанді, залучайте адвоката, адже відповідальність за вчинення дій, що кваліфікуються за статтями вказаних вище нормативно-правових актів, є вкрай високою – від велетенських штрафів до позбавлення волі на декілька років.
Також нерідко трапляються випадки, коли представники митниці, а в подальшому й прокурор або слідчий здійснюють моральний чи фізичний тиск на особу з метою її зізнання у скоєному. В такому разі слід негайно звернутися до адвоката, аби запобігти завданню вам шкоди й незаконним діям з боку відповідних органів та осіб.
До того ж, співробітники податкової служби іноді можуть завищувати вартість речей, що складають предмет злочину. Всі ми розуміємо, що чим більша вартість майна особи, тим більшу суму штрафів вона буде зобов’язана сплатити. Кваліфікований спеціаліст допоможе провести правильні розрахунки, щоб уникнути штучного завищення.
Крім того, Кримінальним процесуальним кодексом України передбачено, що участь захисника, тобто адвоката, щодо особливо тяжких злочинів є обов’язковою. Особливо тяжкими злочинами є такі діяння, за вчинення яких покарання передбачене у виді штрафу в розмірі понад двадцять п’ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (тобто понад 425 000 грн), позбавлення волі на строк понад десять років або довічне позбавлення волі. В попередніх розділах ми вже розглядали санкції за скоєння «контрабандних злочинів», а отже, можемо зробити висновок, що в кримінальних провадженнях стосовно деяких з них участь адвоката є обов’язковою.
Як адвокат допомагає у справах про контрабанду?
По-перше, адвокат забезпечить захист ваших прав ще на митниці: пояснить принцип правильного спілкування з співробітниками Державної прикордонної служби України, проконтролює процес оформлення документів, підкаже, що потрібно зафіксувати обов’язково тощо. Загалом, кваліфікований фахівець зробить все, щоб юридична допомога була надана якнайшвидше, а що головне – вчасно.
По-друге, адвокат підготує всі процесуальні документи, а також буде присутнім і супроводжуватиме вас під час судових засідань.
По-третє, важливою буде робота з доказовою базою. Адвокат збере всі потрібні докази, які складуть основу для вашої невинуватості, а також допоможе оскаржити ті докази, які не є належними.
Таким чином, як можна помітити, роль адвоката у справах щодо контрабанди є вкрай важливою. Без кваліфікованого фахівця може виникнути багато ризиків, які вплинуть на результат справи.