Що таке зловживання владою або службовим становищем: юридичне визначення

У кримінальному законодавстві, такі дії, як зловживання владою або службовим становищем пояснюються умисністю, а мета дій одержання будь-якої вигоди, яка є неправомірною, для себе чи когось іншого. Також використання службовцем свого становища всупереч інтересам його служби, за умови, що воно завдало істотної шкоди інтересам, правам та свободам окремих громадян або державним, громадським інтересам – є зловживанням влади чи службовим становищем.

Також відповідно до примітки, що записана у Кримінальному кодексу, службовою особою, в рамках даної статті, вважається особа, що постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням виконує функції представника влади. До цієї категорії також відносяться особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, які пов’язані з організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарчих функціями, в органах державної влади, місцевого самоврядування, державних чи комунальних підприємствах. 

Яка відповідальність передбачена за зловживання владою?

Кримінальним кодексом України, а саме статтею 364, визначено покарання за зловживання владою або службовим становищем. Санкція передбачає пробаційний нагляд, можливе обмеження або позбавлення волі, все згадане строком до трьох років, з позбавленням права займати певні посади чи займатися деякими видами діяльності, також строком до трьох років, та зі штрафом від 250 до 750 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає від 4 250 грн до 12 750 грн.

У разі, якщо правопорушення спричинило тяжкі наслідки, винній особі загрожує позбавлення волі строком від трьох до шести років з позбавленням можливості обіймати певні посади та займатися деякими видами діяльності строком до трьох років, а штраф вже буде складати від 500 до 1 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що в грошовому еквіваленті штраф складає від 8 500 грн до 17 000 грн.

Практичні приклади: як кваліфікують зловживання владою в Україні

Виходячи з практики Верховного Суду суб’єктивною стороною службового зловживання є вина у формі прямого умислу. Мета та корисливий мотив є обов’язковою ознакою суб’єктивної сторони цього правопорушення. Такий мотив полягає у бажанні особи шляхом зловживання своїм службовим становищем одержати матеріальні блага для себе чи інших осіб, одержати певні майнові права, уникнути витрат чи досягти іншої матеріальної вигоди. 

Для прикладу, у постановах ВС від 02.11.25 №724/1590/19 та від 16.11.25 №755/12530/18 детально розкрив суб’єктивну частину кримінального правопорушення за статтею 364 ККУ. Суб’єктивна сторона характеризується виною в формі умислу. Обов’язковою метою є одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи інших осіб. Мотив та мета мають суб’єктивно-психологічний внутрішній зв’язок між собою. Мотив, у кримінальному правопорушенні, можна пояснити як свідомі та вольові спонукання для досягнення мети. 

Також, у висновку Верховного Суду від 02.02.22 справа №520/15641/15-к зазначено, що наявність або відсутність попереднього зговору чи домовленостей між службовцем та вигодо-отримувач  не перешкоджає для кваліфікування дій, згідно з вище вказаною статтею. Навіть, якщо службова особа діє в інтересах третьої особи, без відома особи, це не створе перешкод і дії будуть кваліфіковані за ст. 364 ККУ.

Стаття 364 ККУ та незаконне сприяння виїзду за кордон: чи підпадає під дію норми?

В цілому, дії пов’язанні зі сприянням незаконному виїзду за кордон можуть підпадати в коло діянь по 364 статті Кримінального кодексу. Проте важлива кваліфікація незаконних дій, в частині з’ясування та доведення завдання істотної шкоди охоронюваним правам, інтересам та свободам, якщо останнє не буде доведено, то і вся кваліфікація може бути оскаржена. У разі, якщо істотні наслідки доведенні, то зазвичай, інші чинники суб’єктивної сторони не викликають якихось труднощів, бо як показує судова практика, винні особи вчиняють зловживання своєю владою заради власної вигоди, звичайно, всупереч інтересам своєї служби. 

Проте варто зазначити, кваліфікація по статті 364 відбувається лише в деяких випадках. Існує ще багато статей, по яким можна кваліфікувати різні правопорушення про незаконний перетин кордону. Склад злочину може порушувати інші норми, такі як незаконне перетинання держкордону, незаконне переправлення осіб через кордон, підробка та використання фальшивих документів.

Як захиститися, якщо вас звинувачують за ст. 364 КК України?

Найкращим способом захисту для особи, у випадку звинувачень за статтею 364 ККУ, буде найняти адвоката, якнайшвидше, від моменту як ви дізналися про підозру. До моменту спілкування з адвокатом, варто надавати мінімум показів та краще взагалі не надавати їх. Так же варто діяти, якщо ви вирішили захищати себе самостійно. Навіть у разі впевненості у власній невинуватості, варто бути обережним, оскільки ви не знаєте, що за інформація наявна у правоохоронних органів. Звичайно, в Україні діє презумпція невинуватості, проте у разі надання певних тверджень з боку обвинувачення, їх треба буде спростовувати. Спростовувати докази, шляхом надання інших фактів та інформації можна і самостійно, але краще довірити цю справу професіоналу.

Як адвокат допоможе у справі про зловживання службовим становищем?

По-перше, адвокат збереже особистий час та нерви клієнта, вчиняючи процесуальні дії та комунікуючи з правоохоронними органами. По-друге, досвідчений адвокат знає влаштування судового процесу та правоохоронних органів не тільки виходячи з норм законодавства, а також з власного досвіду роботи з ними. По-третє, останнє, але не менш значуще, те що юрист вчиняє та готується не до однієї чи двох дій, в нього справді багато роботи. Нижче будуть перелічені для прикладу деякі дії, які адвокат виконує майже в кожній справі.

Якщо йти по порядку, то з початку адвокат може надати юридичну консультацію, саме по вашій конкретній ситуації. Також, досвідчений спеціаліст зможе проаналізувати ситуацію надавши клієнту висновки та вказавши на малопомітні деталі. Беручись за справу, адвокат розробляє тактику та лінію захисту, яка буде максимально дієва та підходяща під ситуацію, обов’язково повідомляє клієнта про те, як йому слід вести себе. Звичайно, не обійдеться без ознайомлення з вже наявними матеріалами справи, участі в слідчих діях, підготовки різних процесуальних документів та представництва під час судових засідань. За потреби, збір доказів та пошук свідків, задля підтвердження позиції клієнта, також може проводити адвокат. У разі якихось порушень, оскарженням дій чи бездіяльності правоохоронних органів займатися точно буде адвокат. І звичайно оскаржувати вирок в наступних інстанціях обов’язково варто довірити адвокату, краще тому, який вів справу в попередніх інстанціях.