Что такое злоупотребление властью или служебным положением: юридическое определение
В уголовном законодательстве такие действия, как злоупотребление властью или служебным положением, объясняются умышленностью, а целью действий является получение любой неправомерной выгоды для себя или других. Также злоупотреблением властью или служебным положением считается использование должностным лицом своего положения вопреки интересам службы, если это причинило существенный вред интересам, правам и свободам отдельных граждан или государственным и общественным интересам.
Согласно примечанию к статье Уголовного кодекса, должностным лицом в рамках данной статьи считается лицо, которое постоянно, временно или по специальному поручению выполняет функции представителя власти. К этой категории также относятся лица, которые постоянно или временно занимают должности, связанные с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных или коммунальных предприятиях.
Какая ответственность предусмотрена за злоупотребление властью?
Уголовным кодексом Украины, а именно статьей 364, предусмотрено наказание за злоупотребление властью или служебным положением. Санкция включает надзор службы пробации, возможное ограничение или лишение свободы сроком до трёх лет, с лишением права занимать определённые должности или заниматься некоторыми видами деятельности сроком до трёх лет и штрафом от 250 до 750 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 4 250 до 12 750 грн).
Если правонарушение повлекло тяжкие последствия, виновному грозит лишение свободы от трёх до шести лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определёнными видами деятельности сроком до трёх лет, а штраф составит от 500 до 1 000 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 8 500 до 17 000 грн).
Практические примеры: как квалифицируется злоупотребление властью в Украине
Согласно практике Верховного Суда, субъективной стороной служебного злоупотребления является вина в форме прямого умысла. Цель и корыстный мотив являются обязательными признаками субъективной стороны данного правонарушения. Такой мотив заключается в желании лица путём злоупотребления своим служебным положением получить материальные блага для себя или других, получить имущественные права, избежать расходов или достичь иной материальной выгоды.
Например, в постановлениях ВС от 02.11.25 №724/1590/19 и от 16.11.25 №755/12530/18 детально раскрыта субъективная часть состава преступления по статье 364 УК. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла. Обязательная цель — получение любой неправомерной выгоды для себя или других. Мотив и цель находятся в субъективно-психологической взаимосвязи. Мотив в уголовном правонарушении объясняется как сознательное волевое побуждение к достижению цели.
Также в выводе ВС от 02.02.22 по делу №520/15641/15-к указано, что наличие или отсутствие предварительного сговора или договорённости между должностным лицом и получателем выгоды не препятствует квалификации действий по указанной статье. Даже если должностное лицо действует в интересах третьего лица без ведома последнего, это не препятствует квалификации действий по статье 364 УК.
Статья 364 УК и незаконное содействие выезду за границу: попадает ли под действие нормы?
В целом, действия, связанные с содействием незаконному выезду за границу, могут подпадать под действия статьи 364 УК. Однако важным является установление и доказательство существенного вреда охраняемым правам, интересам и свободам. Если существенный вред не будет доказан, квалификация может быть обжалована. В случае, если существенные последствия доказаны, другие признаки субъективной стороны, как правило, не вызывают затруднений, поскольку, как показывает судебная практика, виновные совершают злоупотребления ради собственной выгоды вопреки интересам службы.
Следует отметить, что квалификация по статье 364 применяется лишь в отдельных случаях. Существуют и другие статьи, по которым можно квалифицировать противоправные действия, связанные с незаконным пересечением границы: это незаконное пересечение госграницы, незаконная переправка лиц через границу, подделка и использование поддельных документов.
Как защититься, если вас обвиняют по ст. 364 УК Украины?
Наилучший способ защиты — как можно скорее нанять адвоката после того, как стало известно о подозрении. До общения с адвокатом лучше воздержаться от дачи показаний или предоставить их в минимальном объёме. Так же стоит поступать, если вы решили защищать себя самостоятельно. Даже при уверенности в своей невиновности, нужно быть осторожным — вы не знаете, какой информацией располагают правоохранительные органы. Конечно, в Украине действует презумпция невиновности, однако, если обвинение выдвигает утверждения, их придётся опровергать. Это можно делать самостоятельно, предоставляя доказательства и факты, но лучше доверить такую работу профессионалу.
Как адвокат поможет в деле о злоупотреблении служебным положением?
Во-первых, адвокат сэкономит личное время и нервы клиента, осуществляя процессуальные действия и взаимодействуя с правоохранительными органами. Во-вторых, опытный адвокат знает, как устроен судебный процесс и работа правоохранительных органов, не только по закону, но и из практики. В-третьих, адвокат не ограничивается одной-двумя действиями — у него много задач. Ниже перечислены примеры того, что адвокат делает почти в каждом деле.
Для начала он предоставит юридическую консультацию по конкретной ситуации. Опытный специалист сможет проанализировать дело, сделать выводы, указать на важные детали. Далее адвокат выстраивает линию защиты, определяет тактику и сообщает клиенту, как себя вести. Обязательно — ознакомление с материалами дела, участие в следственных действиях, составление процессуальных документов, представительство в суде. При необходимости — сбор доказательств и поиск свидетелей. При наличии нарушений — обжалование действий или бездействия правоохранителей. И, конечно, обжалование приговора в апелляционной или кассационной инстанции — лучше доверить тому же адвокату, который вёл дело ранее.