Основные правила выезда из Украины в период военного положения
В 2025 году большинство женщин могут свободно выезжать без дополнительных документов. Для пересечения границы им понадобится внутренний паспорт гражданина Украины, заграничный паспорт, срок действия которого должен оставаться ещё на 3–6 месяцев (в зависимости от требований страны назначения), а также туристический страховой полис. Однако к женщинам, состоящим на воинском учёте, проходящим службу в Вооружённых силах, Государственной пограничной службе, Национальной гвардии или других органах, применяются такие же ограничения, как и к военнослужащим-мужчинам.
Выезд детей за границу также претерпел изменения в период военного положения. В 2025 году дети младше 16 лет обязательно должны путешествовать в сопровождении взрослого. Таким взрослым может быть мать, отец, мачеха или отчим, дедушка, бабушка, а также совершеннолетние братья или сёстры. Им понадобятся свидетельство о рождении ребёнка и документ, подтверждающий родственные связи с сопровождающим. Если ребёнок выезжает не с родителями, ему также потребуется собственный заграничный паспорт и согласие родителей на выезд. Дети старше 16 лет имеют право на самостоятельный выезд за границу. Для них требования такие же, как и для взрослых: внутренний паспорт гражданина Украины, заграничный паспорт и страховой полис.
Кто из мужчин имеет право на выезд из Украины: категории и документы
Ограничения на выезд за пределы Украины касаются военнообязанных мужчин в возрасте от 18 до 60 лет. Таким образом, выехать могут мужчины младше 18 или старше 60 лет даже без дополнительных документов. Ниже перечислены некоторые категории мужчин, не являющихся военнообязанными и имеющих право на выезд за границу при наличии соответствующих документов: мужчины, снятые с воинского учёта; мужчины с инвалидностью I, II, III группы; отцы, имеющие трёх и более детей; отцы-одиночки; мужчины, чьи близкие родственники погибли или пропали без вести на войне; мужчины, сопровождающие лиц с инвалидностью I или II группы; волонтёры, спортсмены, водители, моряки и представители других профессий. Перечень документов зависит от конкретной категории, и будет описан ниже.
Изменения в законодательстве относительно выезда за границу во время военного положения в 2026 году
Основным нормативно-правовым актом, определяющим порядок и условия пересечения гражданами Украины государственной границы, является Постановление Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 № 57 «Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины». В то же время в вышеуказанный документ были внесены изменения, в связи с чем считаем целесообразным дополнить предоставленную нами информацию из предыдущих разделов.
Выезд за границу граждан Украины в возрасте 18-22 года
Одним из нововведений стало то, что во время военного положения ограничения по пересечению государственной границы не распространяются на граждан Украины мужского пола в возрасте от 18 до 22 лет (включительно). Следовательно, пока лицу не исполнилось 23 года, оно может свободно выезжать из Украины.
Однако существует и определенное ограничение для рассматриваемой категории лиц. Пунктом 2-19 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 № 57 предусмотрено, что данные послабления не распространяются на лиц, определенных пунктом 2-14, то есть на лиц, занимающих определенные должности в органах государственной власти, государственных органах и органах местного самоуправления. Перечисленные должностные лица имеют право пересекать границу только в случае служебной командировки.
Разумеется, для выезда за границу лицо должно иметь при себе определенные документы. Если мужчина в возрасте от 18 до 22 лет (включительно) желает выехать за границу во время военного положения, то на пункте пропуска он должен предъявить:
- паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
- военно-учетный документ (в частности, в электронной форме).
В случае отсутствия у мужчины перечисленных документов ему будет отказано в выезде за пределы Украины. Кроме того, при наличии в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов сведений о подаче его в розыск в Национальную полицию, такое лицо подлежит административному задержанию и доставке в ТЦК и СП.
Также с внесением соответствующих изменений было исключено основание для выезда за пределы Украины, которое позволяло пересечение границы мужчинам 18-22 лет, являющимся участниками программ образовательной академической мобильности. Ранее такие лица должны были предоставлять документы, подтверждающие обучение по программе мобильности. Теперь же таким лицам достаточно предоставить только паспорт для выезда за границу и военно-учетный документ (в том числе в электронной форме).
Выезд за границу для лиц, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере стратегических коммуникаций, медиа и информационной сфере
Помимо возможности выезда мужчин до 23 лет, изменился и порядок пересечения границы лицами, работающими в сфере стратегических коммуникаций, медиа и информации. После 1 января 2026 года письмо в Адрес Администрации Госпогранслужбы относительно участия лиц в мероприятии выдает не МКСК (Министерство культуры и стратегических коммуникаций), а Госкомтелерадио. В письме должны быть указаны: планируемая дата выезда, ориентировочная дата возвращения, вид транспортного средства и пункт пропуска.
Кроме того, помните, что помимо соответствующего письма для выезда за пределы Украины следует также предоставить:
- приглашение иностранной организации для участия в мероприятии с переводом на украинский язык;
- паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
- военно-учетный документ с соответствующими отметками ТЦК и СП или военно-учетный документ в электронной форме.
Таким образом, изменился лишь субъект выдачи письма в Администрацию Госпогранслужбы, на что следует обратить внимание.
P.S. Как можно заметить, изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие выезд за пределы Украины во время военного положения, вносятся все чаще. Поэтому советуем всегда следить за обновлениями законодательства, чтобы очередные изменения не стали для вас неожиданностью.
Мужчины, снятые с воинского учёта, и лица с инвалидностью. Нужны ли справки ТЦК, медзаключения, удостоверения инвалида?
Для подтверждения факта снятия с воинского учёта мужчина должен иметь при себе: справку от Территориального центра комплектования и социальной поддержки о снятии с учёта; медицинское заключение, справку соответствующей формы или решение военно-врачебной комиссии о непригодности к военной службе; при наличии — удостоверение лица с инвалидностью.
Как быть многодетным отцам или тем, кто воспитывает детей самостоятельно?
Многодетным отцам для выезда за границу нужно иметь при себе свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке или разводе, а также договор об обеспечении, в случае развода родителей.
Если мужчина — отец-одиночка, ему нужно иметь свидетельство о рождении ребёнка и документ, подтверждающий факт самостоятельного воспитания ребёнка. Таким документом может быть свидетельство о смерти матери или судебное решение о лишении матери родительских прав.
Сопровождение лиц с инвалидностью или больных детей: нужны ли медицинские справки и подтверждение необходимости сопровождения?
В случае сопровождения лица с инвалидностью это лицо должно быть ближайшим родственником сопровождающего (супруг, дети, родители), и необходимо иметь следующие документы: заключение врачебной комиссии о группе инвалидности; документ, подтверждающий родственные связи; воинский документ с отметкой об отсрочке.
Если речь идёт о сопровождении больных детей, сопровождающему нужно иметь свидетельство о рождении ребёнка, справку о получении государственной помощи на больного ребёнка и документ, подтверждающий диагноз.
Могут ли выехать родственники погибших или пропавших без вести военных?
Родственники, чьи близкие погибли или пропали без вести во время войны, также имеют право на выезд за границу. Для этого им понадобятся следующие документы: подтверждение родственных связей с погибшим или пропавшим; справка о пропаже без вести или свидетельство о смерти; справка об отсрочке от призыва.
Другие категории лиц, имеющих разрешение на выезд
Военные, которым необходимо пройти лечение, реабилитацию или обучение за границей, могут выезжать за пределы Украины. В случае лечения необходимо иметь направление на лечение в иностранную клинику, письмо от Минздрава о приёме в такую клинику и военный билет. Такой же перечень документов, но касающийся реабилитации, должен иметь защитник для выезда на прохождение реабилитационных процедур. При обучении за границей документами, как правило, занимается воинская часть.
Также разрешение на выезд за пределы Украины могут получить водители, выезжающие по системе «Шлях». Они должны быть внесены в одноимённую систему, иметь лицензии на международные перевозки, а также при себе действующие воинские документы.
Выдачу разрешений волонтёрам, железнодорожникам, морякам, спортсменам, деятелям культуры и другим лицам, чья международная деятельность важна, осуществляет соответствующее министерство по отдельной процедуре и разрешениям, которые зависят от конкретного ведомства.
Также возможность выезда за границу предоставлена студентам, обучающимся в иностранных учреждениях высшего образования, но при выполнении ряда условий. На сайте правительственного портала есть статья, в которой поясняется, что для пересечения границы мужчины-студенты должны соответствовать следующим критериям: возраст от 18 до 22 лет; не подлежать призыву на военную службу во время мобилизации; быть участником академической мобильности сроком на один семестр; обучаться в учреждении высшего образования Украины государственной или коммунальной формы собственности на дневной форме; получать образовательный уровень бакалавра или магистра медицинского, фармацевтического или ветеринарного направления. Студент должен иметь при себе электронный студенческий билет, заверенную копию договора с иностранным университетом о зачислении на программу академической мобильности, воинскую справку от ТЦК и СП и справку от учебного заведения о направлении участника программы для обучения в иностранном вузе.
Перечень обязательных документов для пересечения границы
Из вышеуказанных перечней документов для различных категорий лиц становится понятно, что обязательными документами для пересечения границы для мужчины, помимо паспорта гражданина Украины и заграничного паспорта, являются документы от ТЦК и СП о снятии с воинского учёта или отсрочке от призыва во время мобилизации. Также необходимо иметь оригиналы документов, подтверждающих такую отсрочку или снятие с учёта. Отсутствие одного из перечисленных документов может стать причиной отказа в выезде.
Что делать, если пограничники не пропускают, несмотря на наличие оснований для выезда?
Существует несколько вариантов действий в случае отказа в пересечении границы лицу, имеющему соответствующие основания. Во-первых, с юридической точки зрения, лицо, которому отказано в пересечении государственной границы, имеет право обжаловать соответствующее решение в течение одного месяца в орган Государственной пограничной службы Украины вышестоящего уровня или в порядке административного судопроизводства по месту расположения соответствующего органа. Такая возможность предусмотрена Законом Украины «О пограничном контроле», статья 14.
Во-вторых, стоит проверить имеющиеся документы, возможно, и сроки их действия. Всегда существует вероятность того, что какой-либо из необходимых подтверждающих документов был утерян или вообще не был подготовлен или оформлен должным образом.
В-третьих, если в корректности пакета документов нет сомнений, стоит попробовать пересечь границу через другой пункт пропуска. Такой вариант уместен, если важнее попасть за границу с минимальной задержкой, чем разбираться и привлекать к ответственности должностное лицо, нарушившее процедуру.
Также стоит напомнить, что точно не получат разрешение на пересечение границы лица, не имеющие воинских документов или если срок их действия истёк. Ограниченно пригодные мужчины, которые в настоящее время считаются пригодными к службе на тыловых должностях, также не смогут выехать. Должники по алиментам не смогут выехать, независимо от оснований, если задолженность составляет три месяца и более. К сожалению, наличие рабочей визы или проживания за границей с гражданством Украины не является основанием для разрешения на пересечение границы.
Отказ пограничника в выезде — как его обжаловать
В случае отказа на границе, юристы Адвокатского объединения «Евгений Стрижак и партнёры» могут предоставить квалифицированную юридическую помощь в зависимости от ситуации и пожеланий клиента. По выбору клиента возможна дистанционная онлайн-консультация, которая поможет предварительно определить наличие всех необходимых документов, законность отказа и реальные возможности законного выезда за границу. Другой доступный вариант — обжалование решения об отказе в выезде за границу в вышестоящих органах ГПС Украины или в суде, а также последующее привлечение причастных лиц к ответственности. Это два основных и самых частых варианта помощи, но возможно, именно в вашей ситуации юристы предложат другие решения для достижения желаемого результата.