Основні правила виїзду з України у період воєнного стану
В 2025 році вільно виїхати без додаткових документів можуть більшість жінок. Їм для перетину кордону знадобиться внутрішній паспорт громадянина України, закордонний паспорт України, строк дії якого повинен залишатися ще на 3-6 місяців, залежно від вимог країни прямування, а також туристичний страховий поліс. Проте, до жінок, які знаходяться на військовому обліку, проходять службу в Збройних силах, Державній прикордонній службі, Національній гвардії чи інших органах, застосовуються деякі обмеження, як і до чоловіків-службовців.
Виїзд дітей за кордон теж зазнав змін в період воєнного стану. Так, в 2025 році діти, молодше 16 років, обов’язково повинні подорожувати з супроводом дорослого. Таким дорослим може бути матір чи батько, мачуха або вітчим, дідусь чи бабуся, а також повнолітні брати чи сестри. Їм знадобляться свідоцтво про народження дитини та документ, що підтверджує родинні зв’язки з супроводжуючим. За умови виїзду не з батьками, дитині також знадобиться власний закордонний паспорт та згода на виїзд від батьків. Діти, старше за 16 років, вже мають право на самостійний виїзд за кордон. Для них вимоги такі ж, як для дорослих: внутрішній паспорт громадянина України, закордонний паспорт України та поліс страхування.
Хто з чоловіків має право на виїзд з України: категорії та документи
Обмеження на виїзд за межі України стосується військовозобов’язаних чоловіків у віці від 18 до 60 років. Таким чином, виїхати можуть чоловіки, які молодше 18 або старше 60 років, навіть без додаткових документів. Далі будуть перелічені деякі категорії чоловіків, що не відносяться до військовозобов’язаних та можуть виїжджати за кордон, проте маючі при собі певні додаткові документи: чоловіки, що виключені з військового обліку; чоловіки-особи з інвалідністю І, ІІ, ІІІ групи; батько, що має трьох або більше дітей; батьки-одинаки; чоловіки, близькі родичі яких загинули чи зникли безвісті на війні; чоловіки, які супроводжують особу з інвалідністю І, ІІ групи; волонтери, спортсмени, водії, моряки та деякі інші професії. Документи для виїзду відрізняються залежно від умов, тому який саме перелік треба кожній з категорій буде розписано нижче.
Зміни в законодавстві щодо виїзду за кордон під час воєнного стану в 2026 році
Основним нормативно-правовим актом, який визначає порядок та умови перетинання громадянами України державного кордону є Постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України». Водночас до вищенаведеного документа були внесені зміни, через що вбачаємо доцільним доповнити надану нами інформацію з попередніх розділів.
Виїзд за кордон громадян України віком 18-22 роки
Одним з нововведень стало те, що під час воєнного стану обмеження щодо перетину державного кордону не поширюється на громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років (включно). Отже, доки особі не виповнилося 23 роки, вона може вільно виїжджати з України.
Крім того, існує й певне обмеження для розглядуваної категорії осіб. Пунктом 2-19 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» передбачено, що під час воєнного стану обмеження щодо перетину державного кордону не поширюється на громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років (включно), крім осіб, що визначені пунктом 2-14, тобто осіб, що обіймають визначені посади органів державної влади, державних органів та органів місцевого самоврядування. Перелічені посадовці мають право перетинати кордон, лише у випадку службового відрядження.
Зрозуміло, що для виїзду за кордон, особа повинна мати з собою певні документи. Якщо чоловік віком від 18 до 22 років (включно) бажає виїхати за кордон під час воєнного стану, то на пункті пропуску він має пред’явити: паспорт громадянина України для виїзду за кордон та військово-обліковий документ (зокрема в електронній формі). У разі відсутності в чоловіка перелічених документів йому буде відмовлено у виїзді за межі України.
Крім того, у випадку наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання його до розшуку в Національну поліцію, така особа підлягає адміністративному затриманню та доставленню до ТЦК та СП.
До того ж, з внесенням відповідних змін була виключена підстава для виїзду за межі України під час воєнного стану, яка дозволяла перетин кордону особам чоловічої статті віком від 18 до 22 років, що є учасниками програм освітньої академічної мобільності і прямують на навчання в іноземні заклади освіти. Названі особи повинні були надавати певні документи, які зокрема підтверджують їхнє навчання за програмою академічної мобільності. Наразі такі особи мають надати лише паспорт громадянина України для виїзду за кордон та військово-обліковий документ (зокрема в електронній формі).
Виїзд за кордон для осіб, що здійснюють професійну діяльність у сфері стратегічних комунікацій, медіа та інформаційній сфері
Окрім можливості виїзду за кордон осіб чоловічої статті до 23 років, зазнав змін і порядок перетину кордону особами, що здійснюють професійну діяльність у сфері стратегічних комунікацій, медіа та інформаційній сфері.
Після 1 січня 2026 року лист до Адміністрації Держприкордонслужби щодо участі осіб у заході із зазначенням запланованої дати перетинання державного кордону на виїзд, орієнтовної дати повернення в Україну, виду транспортного засобу та пункту пропуску, через який заплановано перетинання державного кордону на виїзд, видає не МКСК, а Держкомтелерадіо.
Крім того, пам’ятайте, що окрім відповідного листа для виїзду за межі України слід також надати:
– запрошення іноземної організації для участі таких осіб у заході з перекладом українською мовою;
– паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
– військово-обліковий документ з відповідними відмітками ТЦК та СП або військово‑обліковий документ в електронній формі.
Отже, з вищенаведеного робимо висновок, що змінився лише суб’єкт видачі листа до Адміністрації Держприкордонслужби, на що слід звернути увагу.
P.S. Як можна побачити, зміни до нормативно-правових актів, що регулюють виїзд за межі України під час воєнного стану, вносяться дедалі частіше. Отже, радимо завжди слідкувати за оновленнями законодавства (якщо вам це потрібно), щоб будь-які чергові зміни не стали для вас несподіванкою.
Чоловіки, виключені з військового обліку та особи з інвалідністю. Чи потрібні довідки ТЦК, мед. висновки, посвідчення інваліда?
Для підтвердження факту виключення з військово обліку чоловіку треба мати з собою: довідку від Територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виключення з обліку; медичний висновок, довідку відповідної форми або рішення військово-лікарської комісії про непридатність до військової; за наявності, посвідчення особи з інвалідністю.
Як бути багатодітним батькам або тим, хто виховує дітей самостійно?
Багатодітним батькам, для виїзду закордон, треба мати з собою свідоцтва про народження дітей, свідоцтво про шлюб чи розлучення, а також договір про утримання, у випадку розлучення батьків.
Якщо ж чоловік батько-одинак, то йому потрібно мати свідоцтво про народження дитини та документ, який підтверджує факт виховання дитини самостійно, цим документом можуть бути свідоцтво про смерть матері або судове рішення про позбавлення матері батьківських прав.
Супровід осіб з інвалідністю або хворих дітей, чи потрібні медичні довідки, підтвердження необхідності супроводу?
У разі супроводження особи з інвалідністю, дана особа має бути членом родини першого ступеня спорідненості з супроводжуючим (подружжя, діти, батьки), й треба мати наступні документи: висновок лікарської комісії про групу інвалідності; документ, що підтверджує родинні зв’язки; військово-обліковий документ, з наявною відстрочкою.
В свою чергу, у разі супроводження хворих дітей, особа повинна мати свідоцтво про народження, довідку про отримання державної допомоги на хвору дитину та документ підтверджуючий діагноз.
Чи можуть виїхати родичи загиблих/зниклих безвісти військових?
Родичам, які мають зниклих безвісті чи загиблих військових, також мають право на виїзд за кордон. Для виїзду закордон їм знадобляться наступні документи: підтвердження родинних зв’язків із зниклим чи загиблим, довідка про зникнення/свідоцтво про смерть, довідка про відстрочку від призову.
Інші категорії осіб, які мають дозвіл для виїзду
Військові, що повинні пройти лікування, реабілітацію чи навчання в іншій країні можуть виїхати закордон. В разі лікування треба мати направлення на лікування в іноземній лікарні, лист МОЗ про прийом в такій лікарні та військовий квиток. Такий же перелік документів, тільки щодо реабілітації, повинен мати захисник для виїзду на проходження реабілітаційних процедур. При навчанні закордоном, документами займається, як правило, військова частина.
Також дозвіл на виїзд за межі України можуть отримати водії, що виїжджають по системі «Шлях». Вони повинні бути внесені до однойменної системи, мати ліцензії з міжнародних перевезень, а також мати при собі дійсні військово-облікові документи.
Видачу дозволів волонтерам, залізничникам, морякам, спортсменам, діячам культури та іншим особам, кому важлива міжнародна діяльність, виконує відповідне міністерство, за окремою процедурою та дозволами, які залежать від конкретного відомства.
Ще можливість виїзду за кордон надали студентам, що навчаються в іноземних закладах вищої освіти, проте за деяких умов. На сайті Урядового порталу є стаття, яка пояснює, що для перетину кордону чоловіки-студенти мають відповідати наступним критеріям: вік від 18 до 22 років; не підлягати призову на військову службу під час мобілізації; стати учасником академічної мобільності строком на один семестр; навчатися в закладі вищої освіти в Україні державної чи комунальної власності на денній формі; здобувати освітній рівень бакалавра або магістра медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямування. Студенту треба мати при собі електронний квиток студента, засвідчену копію договору з іноземним університетом про прийняття на програму академічної мобільності, військово-довідковий документ від ТЦК та СП та довідка від закладу освіти про направлення учасника програми для навчання в іноземний виш.
Перелік обов’язкових документів для перетину кордону
Із зазначених вище переліків документів для різних категорій осіб, стає зрозуміло, що обов’язковими документами для перетину кордону чоловіку, окрім паспорту громадянина України та закордонного, важливо мати документи від ТЦК та СП про виключення з військового обліку або відстрочку від призову під час мобілізації, також потрібно мати оригінали документів підтвердження такої відстрочки чи виключення. Якщо одного з перелічених документів у особи не виявиться – це може стати причиною відмови у виїзді.
Що робити, якщо прикордонники не пропускають, хоча є підстава для виїзду?
Є декілька варіантів дій, у разі отримання відмови в перетині кордону, особі, що має відповідні підстави. По-перше, з юридичної точки зору, особа, якій відмовлено у перетині державного кордону, має право на оскарження відповідного рішення протягом одномісячного строку до органу Державної прикордонної служби України вищого рівня або у порядку адміністративного судочинства за місцем розташування відповідного органу. Така можливість передбачена Законом України «Про прикордонний контроль», статтею 14.
По-друге, варто й перевірити наявні документи, можливо, строки їх дії. Завжди є ймовірність, що якийсь з потрібних підтверджуючих документів загубився або й взагалі не був підготовлений чи завірений не правильним чином.
По-третє, якщо у правильності пакету документів немає сумнівів, варто спробувати перетнути кордон через інший пункт пропуску. Такий варіант доречний, якщо важливіше потрапити за кордон з мінімальним запізненням, ніж розбиратися та притягувати до відповідальності посадову особу, що порушила процедуру.
Також, варто нагадати, що точно не отримають дозвіл на перетин кордону особи, що не мають військово-облікових документів або якщо строк дії таких документів закінчився. Обмежено придатні чоловіки, нині придатні до служби на тилових посадах, також не зможуть виїхати. Боржники за аліментами не зможуть виїхати, незалежно від підстав, якщо заборгованість тримісячна чи більше. Нажаль для деяких, наявність робочої візи чи проживання закордоном з громадянством України не є підставою для дозволу на перетин кордону.
Відмова прикордонника у виїзді — як її оскаржити
У разі, якщо ви отримали відмову на кордоні, юристи Адвокатського об’єднання «Євгеній Стрижак та партнери» можуть надати кваліфіковану юридичну допомогу, в залежності від ситуації та бажання клієнта. На вибір клієнта можлива дистанційна онлайн консультація, вона допоможе попередньо зрозуміти чи наявні у особи всі потрібні документи, законність відмови та реальні можливості законного виїзду закордон. Інший доступний варіант, оскарження рішення про відмову у виїзді за кордон у вищестоячих органах ДПС України чи у суді, та подальше притягнення причетних осіб до відповідальності. Це два основні та найчастіші варіанти допомоги, але, можливо саме у вашій ситуації, юристи матимуть інші ідеї для досягнення бажаного результату.