Які виплати належать сім’ям військових, зниклих безвісти або тих, що потрапили в полон?
Сім’ям військових, які зникли безвісти або потрапили в полон, належать щомісячні виплати у відсотковому співвідношенні від суми грошового забезпечення, яке отримував би військовий.
Важливо уточнити, що виплата не є автоматичною, а призначається конкретним людям.
Залежно від ступеня спорідненості, або особистого розпорядження військового, відсоткове співвідношення може бути різним, наприклад, при написанні особистого розпорядження розмір виплати може сягати 100% від забезпечення. Детальніше про розміри виплат і те, хто їх може отримувати, буде розписано нижче.
Хто може претендувати на виплати за зниклого безвісти або полоненого військовослужбовця?
За особистим розпорядженням військовослужбовця, одержувачем виплати може бути будь-яка особа, незалежно від ступеня спорідненості чи інших зв’язків. При цьому, в розпорядженні можна вказати й відсоток, який отримуватиме та чи інша людина, військовий може розпорядитися, на власний розсуд, усіма 100% свого грошового забезпечення.
Щодо осіб, яким надано законом право отримувати виплату за зниклого безвісти або полоненого військового, то ними є родичі першої та другої черги споріднення.
До першої черги належать дружина/чоловік, неповнолітні діти, діти з інвалідністю незалежно від віку, а також батьки, яких не було позбавлено батьківських прав. Однак, винятком є ті, хто отримує аліменти. Вони можуть бути одержувачами лише за особистим розпорядженням, оскільки сума аліментів і так вираховується із забезпечення.
До другої черги належать повнолітні діти, а також брати й сестри, але тільки в разі відсутності родичів першої черги.
При цьому варто зазначити, що навіть за наявності особистого розпорядження військового, не можна позбавити виплати малолітніх, неповнолітніх, повнолітніх непрацездатних дітей, непрацездатну вдову (вдівця) та непрацездатних батьків. У разі відсутності їх згадки в розпорядженні, їм має бути виплачено 50% від того, що кожен із них отримав би, якби розпорядження не було.
Які документи потрібно підготувати для оформлення виплати?
Сім’ї військового, для подання заяви на виплату, знадобляться такі документи: заява, в якій зазначено назву банку та номер поточного рахунку у форматі IBAN, копії паспорта, ідентифікаційного коду, копії документів, що підтверджують родинні зв’язки, а також, за наявності, копії документів про призначення особи опікуном чи усиновлювачем, або ж копії документів про встановлення інвалідності.
Порядок подання заяви на отримання виплати: Куди звертатися? Терміни розгляду?
Подання цієї заяви здійснюється через територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі ТЦК), незалежно від місця реєстрації заявника або військового. ТЦК забезпечує приєднання до заяви на виплату копії наданих заявником документів, засвідчує їх в установленому порядку, після чого формує з цих документів PDF, підписує електронним підписом та подає до військової частини.
Розгляд заяви з документами та ухвалення відповідного рішення у військовій частині займає близько 15 днів, з дня отримання такої заяви.
У разі позитивного рішення, виплати відбуватимуться щомісяця (в поточному місяці за минулий), шляхом зарахування на вказаний у заяві банківський рахунок.
Розміри виплат родичам за безвісти зниклого або полоненого у 2025 році
Точна сума виплати індивідуальна, оскільки загальна сума виплати розраховується із суми щомісячного грошового забезпечення військовослужбовця та інших виплат, таких як щорічні виплати для вирішення соціально-побутових питань, для оздоровлення та інших, але після утримання аліментів та інших обов’язкових відрахувань, згідно із законом.
За наявності особистого розпорядження, особа, на чию користь складено розпорядження, отримує ту частину, яка в ньому прописана. У такому разі, частина виплати може сягати 100%, а без такого розпорядження максимальна частина становить не більше 50%.
При цьому, як було сказано вище, не можна позбавити малолітніх, неповнолітніх, повнолітніх непрацездатних дітей, непрацездатну вдову (вдівця) та непрацездатних батьків виплат, які їм належать.
У разі відсутності розпорядження, родичі першої черги, які були перелічені вище, отримують виплату, поділену між ними рівними частинами від 50% забезпечення військового. Решта 50% депонуються для військовослужбовця.
Якщо ж родичів першої черги немає, то родичі другої черги отримують виплату, поділену між ними рівними частинами від 20%, а для самого військового депонується залишок, у вигляді 80% від забезпечення.
Виплати за зниклого безвісти або полоненого військового в Україні в 2026 році: чи відбулися зміни в законодавстві?
В 2026 році питання виплат за зниклого безвісти або полоненого військового в Україні продовжує регулюватися двома наступними нормативно-правовими актами: Законом України № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 884.
Останнього разу зміни до пункту 6 статті 9 Закону України № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що безпосередньо регулює розглядуване питання, вносилися Законом України № 3995-IX від 08.10.2024. Так само останні зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 884 застосовуються з 1 лютого 2025 року.
Отже, з огляду на вищевикладене, можемо констатувати, що в 2026 році порядок виплат за зниклого безвісти або полоненого військового в Україні не зазнали змін з точки зору законодавства. Для вдалого врегулювання розглядуваного питання дотримуйтесь наступних порад та рекомендацій.
Якщо ви є військовослужбовцем, то не буде зайвим насамперед скласти особисте розпорядження. Лише через особисте розпорядження ви можете визначити конкретних осіб, які зможуть отримувати грошове забезпечення, та конкретний розмір частки таких осіб.
Крім того, варто пам’ятати, що незалежно від змісту особистого розпорядження право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають малолітні, неповнолітні, повнолітні непрацездатні діти, непрацездатна вдова (вдівець) та непрацездатні батьки загиблої (померлої) особи у розмірі 50 відсотків частки, яка належала б кожному з них у разі призначення і виплати одноразової грошової допомоги за відсутності особистого розпорядження.
Якщо ви є особою, яка має право на отримання відповідної частки грошового забезпечення, зверніться із заявою та необхідними документами (перелік зазначено в попередніх розділах) до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК), адже відповідні виплати не призначаються автоматично.
До того ж, пам’ятайте, що отримувати виплати не вийде, якщо військовослужбовець добровільно здався в полон, самовільно залишив військову частину (місця служби) або дезертирував зі Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів.
Крім того, у разі необґрунтованої відмови у виплатах радимо оскаржити відповідне рішення в судовому порядку.
Які пільги доступні сім’ям зниклих безвісти військових в Україні?
Сім’ї зниклих безвісти військових мають право на деякі пільги. Для прикладу, пенсія у зв’язку із втратою годувальника. Ця пенсія призначається непрацездатним членам сім’ї, до яких належать особи з інвалідністю, пенсіонери, діти до 18 років, а також студенти денної форми до 23 років, та родичам, які доглядають за дітьми до 8 років.
Також, Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» надаються такі пільги: 50% знижка на оплату комунальних послуг; безкоштовний проїзд батькам військового всіма видами міського транспорту та знижки на міжміський; право на отримання земельної ділянки, приватизацію житла, яке вони займають, з державного фонду; позачергове поліпшення житлових умов.
На додаток, військовослужбовці, чиї родичі загинули або зникли безвісти під час бойових дій, мають право на звільнення з військової служби. А також, громадяни, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації.
Виплати військовослужбовцю після повернення з полону: чи передбачена компенсація?
Після звільнення з полону, військовослужбовцю належить одноразова матеріальна допомога. Розмір виплати становить 100 000 грн, це фіксована сума. При цьому, отримати її може тільки особисто військовослужбовець. Родичі це зробити не зможуть.
Для отримання такої допомоги, потрібно буде подати заявку онлайн на сайті Міністерства розвитку громад та територій України, у відповідному розділі. Отримати матеріальну виплату можна буде тільки після того, як буде встановлено факт перебування в полоні.
Що робити, якщо відмовили у виплаті за зниклого безвісти військового?
Родичам військового, який зник безвісти, можуть відмовити у щомісячній виплаті від грошового забезпечення. Важливо, щоб відмова була письмова, з чітко прописаними обґрунтованими причинами, як правило формальними, тоді заявник може їх усунути та подати заяву повторно. Якщо відмова не обґрунтована нормами законодавства, то її можна буде оскаржити в судовому порядку.
Втім, є причини, з яких може бути законна відмова, у таких випадках: неналежність заявника до осіб, які мають право на отримання виплати; неподання повного пакета необхідних документів; порушення строків подання заяви; вчинення військовослужбовцем добровільної здачі в полон, дезертирства та самовільного залишення частини.
Що змінилося в розмірі та порядку виплат у 2025 році
Раніше, до ухвалення змін з 1 лютого 2025 року, дружина військового або чоловік військової могли отримувати повну суму грошового забезпечення, але при цьому інші ж родичі не мали права отримувати ці кошти.
З 1 лютого 2025 року перелік родичів став ширшим, але сума виплати зменшилася, як писали раніше, зі 100% до 50% або 20% від суми забезпечення, залишаючи іншу частину військовому.
Виходить, що оновлена редакція закону охоплює і рівномірно розподіляє матеріальну допомогу між ширшим колом осіб, допомагаючи всім близьким родичам військового. При цьому, у військовослужбовців з’явилася можливість написати особисте розпорядження, яке надасть право на виплату будь-якій людині, незалежно від родинних зв’язків, і навіть будь-яким відсотком від суми.
Також, важливий факт, що військовий матиме свій фінансовий запас, який відкладається на його рахунок і допоможе йому після повернення.
Відповіді на поширені запитання
Чи належить компенсація, якщо військовослужбовець загинув у полоні?
Так, виплата належить для сімей військових, які загинули в полоні. Державна компенсація становить 15 млн гривень, сума виплачується не одразу, перший платіж становить $1/5$ від суми, решта суми виплачується протягом 40 місяців. Додатково, родичі можуть звернутися до Міністерства розвитку громад та територій України, за одноразовою допомогою в розмірі 100 000 грн.
Що робити, якщо з чоловіком (дружиною) не було зареєстровано офіційний шлюб?
У цій ситуації, будуть труднощі в отриманні допомоги, пільг та іншого. З точки зору закону, чоловік (дружина) без зареєстрованого шлюбу не є членом сім’ї, відповідно потрібно довести протилежне. Як правило, в судовому порядку потрібно буде довести факт спільного проживання однією сім’єю, і тільки після позитивного рішення суду у чоловіка (дружини) з’явиться право на виплати, допомоги та пільги.
Чи можуть отримати виплату батьки військового, якщо немає особистого розпорядження?
Так, з 1 лютого 2025 року внесено зміни, які визначають батьків в одній родинній черзі, що й дружину/чоловіка, неповнолітніх дітей та дітей з інвалідністю. Всі вони отримуватимуть рівну частину від суми виплати, якщо військовий не написав у своєму розпорядженні інакше.
Чи вважається добровільна здача в полон причиною для відмови у виплатах?
Так, добровільна здача в полон, так само як і самовільне залишення частини або дезертирство, є причиною для відмови у виплаті грошової допомоги. Цю відмову можна оскаржити, але тільки якщо оскаржити сам факт добровільної здачі в полон, дезертирства або самовільного залишення частини.
Як юрист може допомогти в отриманні компенсації за зниклого безвісти або полоненого?
Хоча процедура отримання виплат за полоненого або зниклого безвісти військовослужбовця не є надто складною, все ж декому може знадобитися допомога юриста.
Для прикладу, юрист може допомогти прискорити і домогтися від ТЦК, або військової частини, визнання військового зниклим безвісти або таким, що перебуває в полоні, шляхом надсилання листів із заявами та запитами. Факт такого визнання є ключовим у цьому питанні.
Допомога буде особливо актуальною для жінок і чоловіків, що не перебували в офіційному шлюбі з військовим/військовою. Юрист допоможе зібрати потрібні документи для підтвердження факту проживання однією сім’єю. Адвокат допоможе у визнанні цього факту в судовому порядку.
Також, якщо родичам буде відмовлено в отриманні виплати, то адвокат зможе проаналізувати законність відмови та проконсультувати клієнта про причини відмови. У разі, якщо відмова була незаконною, адвокат зможе допомогти оскаржити таке рішення, навіть у судовому порядку, що відновить законне право родичів військовослужбовця.
Адвокатське об’єднання «Євген Стрижак та партнери» допоможе Вам у вирішенні вищезазначених, а також інших питань, що виникли, які пов’язані з отриманням виплат сім’ям полонених або зниклих безвісти військовослужбовців.